Open.NRW – eine verlässliche Struktur
Die drei großen Ziele von Open Government
Open Government beruht auf den drei Säulen Transparenz, Zusammenarbeit und Partizipation (siehe Grafik).
Regierungs- und Verwaltungshandeln wird transparenter und nachvollziehbarer gemacht, etwa indem nicht personenbezogene Verwaltungsdaten als Open Data zur freien Verfügung bereitgestellt werden.
Barrieren in der Zusammenarbeit von Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft untereinander und mit den Verwaltungen werden abgebaut, sodass auf kürzerem Wege voneinander gelernt und profitiert werden kann. Auf diese Weise wird Innovation möglich – nicht zuletzt auch durch die Nutzung von Open Data, die zum gesellschaftlichen Mehrwert beitragen.
Die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger, sei es online oder offline, erlaubt der Regierung und den Verwaltungen effizienter und im Sinne der Bevölkerung zu arbeiten. Das Teilhabeangebot reicht von einfachen Konsulationen über formelle und informelle Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung bis hin zur aktiven Mitgestaltung von Politik.
Die Ziele von Open.NRW
Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung etablieren
Kernbestandteil einer offenen, digitalen Verwaltung ist die frühzeitige Einbeziehung der Öffentlichkeit in die Prozesse der Entscheidungsfindung. Dieser Open Government-Gedanke wird bereits in verschiedenen Zukunftsvorhaben in NRW gelebt. Open.NRW fördert den Ausbau frühzeitiger Öffentlichkeitsbeteiligung in NRW und baute für Nordrhein-Westfalen eine zentrale Plattform für Online-Bürgerbeteiligung auf. Auf Beteiligung NRW können die Landesministerien und Kommunen ihre Beteiligungsprojekte veröffentlichen und so Partizipation digital leben.
Mehr Transparenz und Innovation durch Open Data schaffen
NRW verfolgt das Ziel, den Bürgerinnen und Bürgern Daten als Open Data zu Verfügung zu stellen. Ein Beispiel dafür ist die kostenlose Bereitstellung der Geodaten aus Nordrhein-Westfalen, die beispielsweise Karten und Höhenprofile umfassen. Hier nimmt NRW eine bundesweite Vorreiterrolle ein. Durch die wirtschaftliche Nutzung dieser Daten werden neue digitale Lösungen und Angebote, wie z. B. detaillierte Wanderkarten, ermöglicht.
Innovation durch Beteiligung und Zusammenarbeit ermöglichen
Open.NRW will Verwaltungsangebote durch eine offene Innovationsstrategie nutzerfreundlicher machen. So helfen zum Beispiel Beteiligungsverfahren dabei, digitale Bürgerservices handhabbarer einzurichten oder Strategiepapiere und Gesetzesentwürfe in kooperativer Erarbeitung zu verfassen.
Nachhaltigkeit durch Kooperation mit Kommunen und dem Bund stärken
Erfolgreiche und nachhaltige Umsetzung von Open Government in NRW funktioniert nur gemeinsam mit den Kommunen und dem Bund. Dafür setzt sich Open.NRW ein. Beispielsweise werden im Rahmen des Open Government Pakts kommunale Digitalisierungsprozesse und die Veröffentlichung von Daten durch automatisierte Verfahren unterstützt sowie Standards für eine einheitliche Dateninfrastruktur erarbeitet.
Aufgaben von Open.NRW
- Open.NRW leistet konzeptionelle und praktische Unterstützung bei der Initiierung und Durchführung von Open Government-Projekten in den Landesressorts. Für die Umsetzung von Open Government durch die Landesverwaltung stellt der Landtag jährlich finanzielle Mittel zur Verfügung.
- Auf dem Open.NRW-Portal stellt Open.NRW eine technische Infrastruktur für die Landesverwaltung und die Kommunen bereit, um ihre Daten als Open Data zu veröffentlichen. Für rechtliche Rahmenbedingungen zum Umgang mit Open Data hält Open.NRW Hilfestellung und entsprechende juristische Gutachten bereit.
- Open.NRW informiert über Öffentlichkeitsbeteiligungen und unterstützt Dialogprozesse des Landes mit dem notwendigen Know-How und der Bereitstellung einer geeigneten technischen Infrastruktur.
- Das Online-Portal sowie die öffentlichen Veranstaltungen von Open.NRW bieten Möglichkeiten zum umfangreichen Erfahrungsaustausch und zur Diskussion von Best Practices.
- Open.NRW fördert die Vernetzung von Verwaltung mit der Zivilgesellschaft sowie den Austausch innerhalb der Verwaltungen.
- Open.NRW koordiniert die Zusammenarbeit von Landesregierung mit den Kommunen und dem Bund im Rahmen von Fachgremien und Arbeitsgruppen zu Open Government.
Struktur von Open.NRW
Open.NRW steht für die Umsetzung von Open Government in NRW. Open.NRW entstand auf Grundlage der 2014 verabschiedeten Open.NRW-Strategie. Die Ziele von Open.NRW wurden seitdem kontinuierlich weiterentwicklet und ausgebaut, wie durch den Open Government Pakt in 2016 und in 2019 im Rahmen der Digitalstrategie.NRW sowie der Teilnahme NRW's am 2. Nationalen Aktionsplan der Open Government Partnership.
Im Rahmen der Umsetzung der Open.NRW-Strategie wurden in den vergangenen Jahren grundlegende organisatorische Rahmenbedingungen geschaffen, um das Thema Open Government in der Landesverwaltung und in den Kommunen in Nordrhein-Westfalen nachhaltig zu verankern.
Die Geschäftsstelle Open.NRW beim Beauftragten der Landesregierung für Informationstechnik des Landes NRW im Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes NRW (MHKBD NRW) ist verantwortlich für die zentrale Koordinierung und strategische Weiterentwicklung der Open Government-Aktivitäten der Landesregierung.
In jedem der nordrhein-westfälischen Landesministerien und in der Staatskanzlei NRW existieren Open.NRW und Open Data Ansprechperson. Diese bilden die Schnittstelle zwischen der Geschäftsstelle Open.NRW und der zentrale Beratungsstelle Open Data im MHKBD NRW und den Fachabteilungen in den jeweiligen nordrhein-westfälischen Landesministerien, in der Staatskanzlei NRW bzw. in den Geschäftsbereichen der Landesministerien. Die Open.NRW und Open Data Ansprechpersonen initiieren in ihren Häusern zusammen mit den Fachabteilungen Projekte, bündeln fachliches Know-how und wirken dadurch als Treiber für Projekte, um Open Government in der Landesverwaltung Nordrhein-Westfalen zu etablieren und umzusetzen. Sie verantworteten das ressortbezogene Projekt- und Budgetcontrolling.
Haben Sie einen konkreten Beratungs- und Unterstützungsbedarf, eine erste Idee für ein Open Government-Projekt oder möchten im Ihrem Fachbereich Open Data, Partizipation oder Zusammenarbeit/ Innovation mögliche Projekte sondieren? Dann informieren Sie für Open Government-Projekte im Handlungsfeld Beteiligung, Zusammenarbeit und ko-kreative Innovation Ihre Open.NRW-Ansprechpartnerin oder Ihren Open.NRW-Ansprechpartner. Für Open Data-Vorhaben zur Umsetzung der Verpflichtung im Rahmen des § 16a EGovG NRW kontaktieren Sie die Open Data-Ansprechperson in Ihrem Ressort.
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